看了昆山江阴才知道,县级市再强也只是个县

实习生

看了昆山江阴才知道,县级市再强也只是个县!一种观点认为,下辖县对地级市多有不“服”很正常,地级市在宪制上根本就不存在,地级市严格意义上说,应该称为较大的市,设区的市(设区的市不完全等同于地级市,有个别例外,例如以前的东莞佛山)。

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市管县只是代管,或者说,地级市对县只有业务指导权,没有管辖权,市-区体制是完全不同于市-县体制的。从宪制上说,地级市应该被理解为比较大的,地位比较高的,城市化程度比较高的县级地方政府。

像日本那样市本身就是一座城,县才是城加乡村的一片地域,现在市的概念被放大滥用了。本质上,现在的地级市就是原来的县而不是府。

工业时代,市变大了,一个县装不下了,所以市要吞并周围的县扩大自己。对市自己来说,合理的办法是需要一个镇吞一个镇,但人家县多不愿意,其实地市并行挺好的……

对此观点不敢苟同,县级市再强也只是个县,现在的发展趋势是城市群、强省会,城市要有足够的能级才有前途,而县是没什么能级可言的,GDP可以刷,其它的硬实力就没办法了。

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比如医疗水平,强如百强县之首的昆山江阴又如何,这些地方最好的人民医院,以前三本医学毕业生都进得去,还有整个县的编制数量,可能还不如一个中西部城市的三甲医院。

看了昆山江阴才知道,县级市再强也只是个县!其实,关于“市县在认知上”的问题,根本原因是在日常表述上,将“地理意义上的‘城市’”和“行政区划上的‘市’”进行了混同。

地理意义上的“城市”,是与农村相对应的,就是单指城区,所以普通人说“去xx市”就是指去那个城区,并没有问题,他们也不会将市辖区的农村包括在这个语境内。

而一般新闻、统计口径、教材上面,却又把行政区划上的“市”与地理意义上的“城市”进行了混同,全部以“xx市”指代,包含城区、镇、农村,所以造成在表述上经常会产生混乱。

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以上观点你有异议吗?

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